关于组织开展"小金库"专项清理整治工作实施方案
郑州外国语中学
关于组织开展"小金库"专项清理整治工作实施方案
我校根据《郑州市组织开展"小金库"专项清理整治工作实施方案》的通知精神和部署要求,以及市教育局党组关于此项工作的具体安排,学校高度重视,积极行动抓落实,并结合我校实际情况,特制定工作方案。
一、成立机构,加强领导
为进一步加强对此项工作的领导、组织实施和监督落实,经研究成立郑州外国语中学“小金库”专项清理整治工作领导小组。
组 长:王中立、王丽娟
副组长:周 华、武百胜、刘淑清、胡应彬、孟占彪
成 员:程彩霞、王延钊、徐 琳、谷月云、赵大莉、胡志霞、
程洛佳、李 元、李 峰
办公室设在纪委,由校纪委牵头负责,协助校党委抓好工作落实。
二、“小金库”专项整治的内容
1、违规设立“小金库”。违反法律法规及其他有关规定,应列入而未列入符合规定的单位账簿的各项资金(含有价证劵)及其形成的资产,均纳入整治范围。“小金库”主要表现形式包括:
(1)违规收费、罚款及摊派设立“小金库”;
(2)用资产处置、出租收入设立“小金库”;
(3)以项目费、会议费、劳务费、培训费和咨询费等名义套取资金设立“小金库”;
(4)经营收入未纳入规定账簿核算设立“小金库”;
(5)虚列支出转出资金设立“小金库”;
(6)以假发票等非法票据骗取资金设立“小金库”;
(7) 上下级单位之间相互转移资金设立“小金库”;
(8)违规将单位收入或资金转入工会、社团设立“小金库”;
(9)收取回扣、佣金设立“小金库”;
(10)编造虚假项目套取财政资金设立“小金库”;
(11)公款私存设立“小金库”;
(12)其他方法和手段设立“小金库”。
2、预算单位违规开设银行账户。是指未执行有关文件精神,银行账户未经财政部门审批备案,未按财政部门审批意见撤并银行账户的问题。
三、方法步骤
(一)自查自纠阶段(5月10日至5月22日)
1、传达、学习文件和干部签订“小金库”清理整治承诺书(5月15日);
2、单位承诺书公示,接受教职工监督(5月16日至18日);
3、各部门按分管领域开展自查自纠并填表,处室领导签字确认(5月18日前);
4、由学校汇总情况形成工作报告,据实填表,准备相应资料上报;(5月22日前)
(二)迎接抽查阶段(5月23日至6月10日)
由市教育局纪检组牵头,对各学校(单位)开展专项清理整治工作情况进行抽查。
(三)迎接重点抽查阶段(6月11日至8月31日)
迎接由市纪检监察机关牵头,会同财政、审计、国资监管等部门组成检查组,将对部分行政事业单位和国有企业开展重点抽查。同时,对各部门各单位党委履行主体责任,组织开展“小金库”问题专项清理整治工作的情况进行监督检查。
(四)整改落实阶段(9月1日至9月30日)
各单位要针对专项清理整治工作中发现的问题,制定整改措施并抓好落实,做到资金资产处理到位、银行账户清理到位、违纪责任人员处理到位。在整改过程中要剖析原因,完善制度,建立完善防治“小金库”的长效机制。
郑州外国语中学
2017年5月12日
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