关于印发《落实河南省职工网络服务体系建设任务实施方案》的通知

  落实河南省职工网络服务体系建设任务
实施方案
（2015年2月5日）
郑州市总工会      为贯彻落实《河南省总工会关于建立职工网络服务体系的实施意见》以及全省职工网络服务体系建设工作推进会、全省工会系统信息化建设专题会议精神，特制定如下实施方案：
    一、高度重视全省职工服务体系建设和工会系统信息化建设工作
    2014年8月15日，省总工会印发了《河南省总工会关于建立职工网络服务体系的实施意见》（豫工发〔2014〕25号），对职工网络服务体系提出总体要求。1月12日，省总工会印发了《河南职工网建设任务的分工方案》（豫工文〔2015〕2号），对河南职工网建设中的筹备工作、日常工作、工作标准进行细化分解，明确责任、加强督导。1月18日，省总工会印发《关于做好河南省工会会员卡发放管理工作的通知》（豫工文〔2015〕4号）。1月20日，在省总十四届三次全会上，专题召开职工网络服务体系建设工作推进会，省总党组书记、常务副主席李建庄，省总副主席谷文峰在会上做了重要讲话。2月6日，省总又召开全省工会系统信息化建设会议，对全省工会协同办公系统、工会视频会议系统、河南职工网建设、工会会员卡办理等工作做了安排。省总高规格、大密度下发文件，召开会议部署安排职工网络服务体系建设工作，责任重大、时间紧迫、意义深远，市总要严格按照省总要求，突出省会城市工会首位度意识，把此项工作作为一号工程、一把手工程切实摆上重要议事日程，把河南职工网络服务体系建设与工会总体工作高度融合、与职工切身需求高度融合、与社会各界对工会工作的关注支持高度融合，坚持主要领导负总责、亲自部署，分管领导具体负责、紧盯进度，责任部门全力推动、相关部门积极配合，举全会之力，以分秒必争、时不我待的紧迫感，打一场开拓性、复杂性、艰巨性的攻坚战，把这一惠及广大职工会员的暖心工程落实到位、创出品牌。
    二、明确主要工作任务与要求
   （一）河南职工服务网建设
     河南职工服务网是实现职工普惠制、便捷化的重要载体，作为全省统一的虚拟的职工服务大厅，为广大职工群众提供一站式服务。河南职工网的内容分为六大版块，即政策信息指南、工会普惠服务、职工便利商圈、会员生活互动、职工爱心园地、职工创新之窗。市总在河南职工网拥有独立的二级页面，市总各职能部门根据分工各版块提供信息更新收集并根据授权进行管理。
     河南职工网将于4月1日开始试运行，5月1日，正式上线运行。
   （二）工会会员卡推行
推行工会会员卡是工会组织创新工作体制机制，切实为广大职工群众提供全方位普惠制服务的一项基础性、开放性、挑战性工作，也是2015年全省工会的一项重点工作。河南省工会会员卡为搭载身份识别、会籍管理、金融服务和普惠制服务功能的银行借记卡。目前省总工会选择的战略合作银行为农业银行、邮政储蓄银行，市总工会从中确定一家银行的郑州机构进行充分协商，达成合作协议。
信息采集和普惠制落实是推行工会会员卡的基础。全省首批将发放100万张河南省工会会员卡，郑州市首批会员卡发放任务为12万张。4月1日前首批工会会员卡将发放到位。抓好会员个人信息和会员所在单位基本信息采集工作是各级工会的当务之急。
与会员信息采集和会员服务卡同步，市总、各产业工会做好 “旅游”、“餐饮”、“出行”、“健康”、“休闲”、“商超”等商家的优惠谈判签约项目，并坚持做好优惠项目的策划宣传和动态管理。
    （三）工会协同办公系统建设
工会协同办公系统即全省工会办公内网（包含工会内网和移动终端两个平台），实现省总机关内部各部门之间横向和省总机关与各省辖市、省直管县（市）总工会之间纵向的“无纸化办公”，具有网上公文流转、公文审批、网上考勤、网上发放通知和事务管理等功能。省总与各省辖市、省直管县（市）总工会专线线路由中国移动通信集团河南分公司负责保障。市总需积极联系省总确定的施工单位，铺设专线网络，安装网络设备。并及时组建市总的内部办公局域网。5月1日全省工会协同办公系统正式运行。
   （四）工会视频会议系统建设
全省工会视频会议系统与全总、省辖市、省直管县（市）总工会实现专线互联互通。专线线路由中国移动通信集团河南分公司负责保障。3月15日前完成安装调试，3月底前完成系统联调联试，4月1日正式运行。市总需做好为施工单位指定网络的安装位置，确定视频会议室和视频会议设备安装位置，接收省总配发的设备器材并登记入册等工作。
    三、具体任务分工和工作进度安排
   （一）河南职工网建设
1. 工会活动
责任部门：宣教部
工作任务：收集本区域内工会组织开展的重大活动信息，首次上传信息为3月15日到3月31日期间的信息。完成时间：4月20日以前。
2. 政策引导
责任部门：政策研究室
工作任务：牵头协调有关部门，收集上传市级涉及职工医疗、住房、就业、教育等方面的现行公开的政策规定。完成时间： 3月底以前。
3. 维权之道
责任部门：权益部
工作任务：收集上传本市维护职工合法权益的典型案例，以及相应的解读或解释。完成时间： 3月底以前。
4. 就业服务
责任部门：保障部  农民工部
工作任务：农民工部负责收集整理已在帮扶中心登记的求职信息和用工信息，收集上传机关、企事业招聘信息，以及职工在公共就业服务部门登记的求职信息。保障部负责工会就业服务相关政策文件的制订和发布。完成时间： 3月底以前。
5. 就业技能培训
责任部门：保障部  农民工部
工作任务：收集上传政府部门委托培训机构开展的就业、创业培训信息，网上推荐介绍一批信誉度高、培训效果好的培训机构。完成时间： 3月底以前。
6. 法律援助
责任部门：权益部
工作任务：组建法律志愿者、工会公职律师等法律工作团队；按照省总要求对法律援助人员进行业务和网上法律援助程序的培训。着手进行：协调有关部门受理和处置职工网上维权诉求；指导法律工作团队答复法律问题，提出维权建议。完成时间： 3月底以前。
7. 婚恋交友
责任部门：女职工部
工作任务：着手做好有网上征婚意愿的单身男女有关信息的的收集工作。该栏目信息发布运作待省总试点成功后即行推开。
8. 公益文化
责任部门：宣传教育部
工作任务：统计本市文化馆、图书馆、科技馆、博物馆、纪念馆、体育馆等文博单位和工会文化阵地基本信息；收集各类组织举办的面向大众的公益文化活动信息。完成时间：3月底以前。
9. 旅游、餐饮、出行、健康、休闲、商超优惠
责任部门：市各产业工会
工作任务：积极与旅游、景区、酒店、餐饮、公交、客运、轨道交通、书店、超市、医疗、影院、美容、健身等服务机构协商，明确签约单位，确定为持卡会员提供消费优惠或优质服务项目，进行网上推介发布。完成时间：3月底以前。
策划会员优惠活动，拓展签约加盟单位，督促签约加盟单位落实消费优惠项目，根据会员网评对签约加盟单位进行动态管理；配合有关部门解决持卡会员消费过程中遇到的问题。
10. 志愿服务
责任部门：宣传教育部
工作任务：收集本地志愿者服务团队信息，上传发布志愿者服务信息。着手组织发展本地爱心人士，征集爱心企业，组建本级志愿者服务团队；建立与爱心人士、企业的沟通联络机制。完成时间：3月底以前。
11. 特困求助
责任部门：保障工作部
工作任务：收集本区域内因突发事件或重大疾病造成生活困难的未建档的职工信息。征得困难职工本人同意后，在网上发布求助，引导社会爱心人士和爱心企业给予直接救助帮助。首次收集的信息为3月1日到3月31日期间职工的求助信息。完成时间：3月底。
12. 文学艺术原创
责任部门：宣传教育部
工作任务：收集整理一批职工原创的小说、诗歌、散文、书法、绘画、摄影等文学艺术作品，其中小说、诗歌、散文按电子文档形式收集，书法、绘画、摄影按电子图片形式收集。完成时间： 3月底以前。
13. 技术培训及创新成果展示
责任部门：生产部
工作任务：筛选技术状元、技术能手，将其有推广应用价值的先进操作技能录制成视频，发布到网上。筛选上传一批职工创新成果。积极组织职工参与网上开展的小发明、小革新、小改造、小设计、小建议等五小成果展示。完成时间： 3月底以前。
14. 职工信访
责任部门：权益部
工作任务：熟悉网上信访流程。完成时间： 3月底以前。
    （二）工会会员卡办理发放
1. 会员信息登记
责任部门：组织部  基层工作部
工作任务：将工会会员信息登记进行任务分解，对各县（市）区、产业、直属基层工会的会员信息录入、上传进行指导，对会员信息数据库进行管理。督促各级工会按时完成首批12万工会会员信息录入、上传任务。完成时间： 3月15日以前。
2. 确定会员卡发行合作银行
责任部门：财务部
工作任务：在充分论证、比较、协商的基础上，从农业银行或者邮政储蓄银行的郑州机构选择一家达成战略合作协议，为会员争取最大优惠，协商会员卡办理事项。完成时间：3月10日前。
3. 工会会员卡办理发放
责任部门：组织部  基层工作部
工作任务：省总确定的郑州市首批工会会员卡发放任务为12万张。各县（市）区、产业、直属基层工会协调指导基层工会到合作银行就近的服务网点依照程序批量办理工会会员卡，并登记发放到位。组织部、基层工作部加强对该项工作的督导。完成时间：4月1日以前。
   （三）协同办公系统建设
责任部门：办公室
工作任务：
1. 确定接入用户数，确定每个用户的管理权限，填写、汇总上报用户信息表。完成时间：4月1日前。
2. 组建市总内部内部局域网网。根据确定的用户数组建办公内网（本单位的内部办公局域网，与外网物理隔离）。完成时间： 3月底前。
3. 专网建设。积极配合中国移动郑州分公司铺设工会协同办公系统专线网络，为施工单位指定网络的安装位置，以便于全省工会协同办公系统接入。完成时间：2月10日前。
4. 人员定岗定位。安排专人负责全省工会协同办公系统建设相关工作，抽调专职人员管理操作设备，且要有备用管理人员，上报协同办公系统人员定岗定位情况。完成时间：2月10日前。
   （四）视频会议系统建设
责任部门：办公室
工作任务：
1. 专网建设。积极配合中国移动郑州分公司，铺设专线网络为施工单位指定网络的安装位置，以便于视频会议系统接入。完成时间：2月10日前。
2. 场地准备。确定视频会议室和视频会议设备安装位置。完成时间：2月10日前。
3. 人员定岗定位。指派专人负责，抽调专职人员管理操作设备，明确备用管理人员。完成时间：2月10日前。
4. 对省总配发的设备器材认真完成交接与验收，做好工会资产登记工作。日常使用中要加强设备的维护管理，确保设备的正常运行。
以上各部门、各产业工会分工为阶段性任务的，阶段性任务完成，即按照职责分工转入日常工作，持续加强对系统、版块、项目正常运行的维护、更新、协调、指导、监督。
     四、加强组织领导和各项保障
  （一）加强组织领导。按照省总要求，成立郑州市总工会职工网络服务体系建设领导小组，市总常务副主席赵顺舟任组长，其他班子成员任副组长，市总各部（处）室、各产业工会负责同志为成员。成立郑州市总工会职工服务中心，作为日常工作组织协调督办机构，与省总工会职工服务中心对接，行使指导协调全市各级工会开展职工网络服务体系建设的职能。建立职工网络服务体系建设工作进展在每周主席办公例会情况通报制度。市总相关职能部门、各产业工会主要负责同志签订完成目标承诺书。
  （二）选优配强工作力量。从市总机关和直属单位抽调具有组织协调工作经验、职工维权服务工作经验、网络管理经验和计算机专业知识的精兵强将，专职从事网络服务体系建设工作；同时在各部门、产业工会确定承担工作任务的兼职人员。各县（市）区、市总直属基层工会可参照省总、市总的做法成立相应协调机构，明确专人和兼职人员负责此项工作。
  （三）强化专项经费保障。要高度重视、切实解决好开展此项工作的经费问题。市总将职工网络服务体系建设所需费用，作为专项经费，列入年度预算。
  （四）建立考核激励机制。市总将职工服务体系建设工作纳入总体工作考核指标。研究制定职工网络服务体系考核办法，对各县（市）区工会、市总各部门、各产业工会、直属基层工会为河南职工网提供信息、会员信息登记录入、会员卡办理以及洽谈合作商家的数量、为会员提供服务的质量效能等进行综合考核。定期排名通报，严格奖惩。
 
 
                                                                 2015年2月5日印发